Toalete a vácuo cancelado concurso de trem de alta velocidade

O banheiro a vácuo cancelou a licitação do conjunto de trens de alta velocidade: o TCDD organizou uma licitação para 10 conjuntos de trens de alta velocidade e manutenção de 3 anos. A alemã Siemens venceu o concurso com 339 milhões de euros. A Alstom italiana contestou o resultado em 6 questões. A licitação foi cancelada não por causa de questões questionáveis, mas por causa do banheiro a vácuo.

Um concurso de trem de alta velocidade foi realizado pelo TCDD em 29 de maio de 2014. As empresas alemã Siemens e italiana Alstom concorreram ao concurso para 10 conjuntos de trens de alta velocidade e à manutenção de 3 anos desses conjuntos. Enquanto a Siemens fixou um preço de 339 milhões 872 mil 201 euros, a oferta da Alstom foi de 262 milhões 116 mil euros. Durante o processo de licitação, a Alstom foi excluída da licitação por reportar documentos incompletos, enquanto a Siemens, que não teve rival, venceu a licitação.

Objeção em 6 questões

Depois de ter sido excluída do concurso, a empresa Alstom solicitou à Autoridade de Contratos Públicos (PPP) o cancelamento do concurso e recolheu as suas objeções em 6 rubricas. Em sua petição, ele primeiro esclareceu a questão dos documentos faltantes que causaram sua eliminação. Afirmou que a Alstom era uma empresa do grupo e que os documentos da sua empresa em França foram utilizados nos documentos solicitados para o concurso, e que isso não era um erro. No entanto, o JCC não aceitou esta objecção porque a empresa em França não constava da lista de empresas subcontratantes.

Outra objeção da empresa italiana foi em relação ao consumo de energia. Em sua petição, ele alegou que relataram um consumo de energia de 250 kW/hora para o trem de alta velocidade que viajaria a uma velocidade de 12,548 quilômetros por hora, enquanto a Siemens relatou um consumo de energia de 300 kW/hora para uma velocidade de 12,036 quilómetros por hora, e que isso não era tecnologicamente possível. O CCM também não aceitou esta objeção.

Há um custo alto

A Alstom afirmou que a oferta de 339 milhões de euros feita pela Siemens estava acima do custo aproximado de 320 milhões de euros anunciado pela TCDD. Na sua investigação, o JCC determinou que esta situação ocorreu numa base de euros, mas quando o custo foi avaliado numa base de TL, foi de 974 milhões de TL, o que ficou abaixo do limite de custo estimado de 992 milhões de TL. Na sua avaliação, o JCC utilizou as seguintes afirmações: “Nos casos em que seja possível um aumento da dotação, a proposta poderá ser aceite, sendo a responsabilidade da administração, tendo em conta o interesse público e as necessidades do serviço”.

A competição não ocorreu

Na sua petição de oposição, a Alstom alegou também que não tinha sido criado o ambiente concorrencial necessário. Na sua petição, afirmou que 9 empresas receberam dossiês de concurso, apenas elas e a Siemens apresentaram propostas para o concurso, e que foram eliminadas injustamente por falta de documentos. O CCM respondeu a esta objecção dizendo: “A presença de uma única oferta válida no concurso não significa que não haja concorrência.” e rejeitou-a novamente.

O banheiro a vácuo não possui certificado

Embora o JCC tenha rejeitado os pontos contestados pela Alstom, eliminou o concurso de uma questão muito diferente. No relatório elaborado pelo KCC, foi determinado que a Siemens forneceu um certificado incompleto. Foi determinado pelo KCC que o Certificado de Gestão Ambiental ISO 14000 solicitado para os dispositivos denominados 'porta interior-externa', 'sanita a vácuo' e 'patógrafo' no processo de licitação apresentado pela Siemens não foi submetido ao TCDD. Considerou a oferta da Siemens inválida com o fundamento de que não entregou os certificados incluídos no caderno de encargos e, depois de a oferta da Siemens ter perdido a validade, cancelou o concurso com o fundamento de que não havia mais ofertas válidas no concurso.

Pagou 57 milhões de euros em subornos?

Embora a SIemens tenha sido uma das empresas mais rápidas em concursos públicos na Turquia (recebeu obras no valor de aproximadamente 13 mil milhões de euros), o seu nome também ganhou destaque com o escândalo de suborno. Num caso na Alemanha, executivos da Siemens admitiram que subornaram burocratas para obter vantagem em licitações nos países onde operam. Neste contexto, executivos da Siemens afirmaram que distribuíram 57 milhões de euros em subornos na Turquia, e declarações de que um ministro estava entre os que receberam dinheiro também foram incluídas nos autos do tribunal. Embora muitos países, incluindo a Grécia, que foi mencionada no escândalo de suborno, tenham tido em conta estas declarações e aberto uma investigação, uma investigação não foi considerada necessária na Turquia.

 

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