Olhos no setor privado

No sector ferroviário, todos os olhares estão agora voltados para o sector privado: o regulamento que eliminará o monopólio do TCDD e permitirá ao sector privado transportar mercadorias com a sua própria locomotiva foi finalmente lançado. Espera-se que os setores público e privado invistam 2023 mil milhões de dólares até 150.
Foi lançada a principal regulamentação aguardada há anos na lei de 'liberalização', que eliminará o monopólio do TCDD no sector ferroviário e permitirá ao sector privado possuir locomotivas. Investimentos bilionários, que foram suspensos porque os detalhes não eram claros, também voltarão a ser ativos com esta regulamentação. Com a liberalização, está previsto que os sectores público e privado invistam mais de 2023 mil milhões de dólares em caminhos-de-ferro até 150.
Já se passaram 2 anos desde que foi aprovada a lei que abriu o transporte ferroviário de passageiros e cargas ao setor privado. Também foram emitidos regulamentos únicos relativos à atribuição de capacidade. O TCDD Taşımacılık AŞ foi estabelecido. No entanto, os regulamentos regulamentares reais que a indústria esperava há tanto tempo nunca foram emitidos. Organizações do setor foram muitas vezes a Ancara e transmitiram ao ministério suas demandas para acelerar o processo. No entanto, nenhum resultado foi obtido. Como o regulamento propriamente dito não foi emitido, milhares de investimentos em vagões foram suspensos. A notícia que chegou no dia 19 de agosto mobilizou novamente o setor. O "Regulamento de Autorização de Operações Ferroviárias" do Ministério dos Transportes, Assuntos Marítimos e Comunicações da República da Turquia foi publicado no Diário Oficial nº 29806. De acordo com o regulamento publicado, quem quiser transportar passageiros deverá possuir no mínimo 6 vagões e duas locomotivas. Aqueles que transportarão cargas terão capacidade de carga de pelo menos 1.500 toneladas. Será obtido um certificado de autorização separado para cada área de negócio (passageiros, transporte de mercadorias, organização, gestão de estações). As taxas de documentos variarão entre 100 mil liras e 25 mil liras.
‘Devem ser dados incentivos para investimentos’
Afirmando que o caminho já foi aberto para o setor privado para o transporte ferroviário nacional na Turquia, o vice-presidente da Associação de Transporte Ferroviário (DTD), Recep Soyak, destacou que o 'Regulamento de Autorização de Operações Ferroviárias é um dos regulamentos básicos de liberalização também na Europa , e disse: “Exceto para outros sub-regulamentos, o ponto de apoio perante o Ministério Os regulamentos que precisam ser emitidos foram concluídos. A base jurídica mais importante e última são as notificações de rede que o TCDD pretende publicar em abril e a taxa de acesso à infraestrutura a ser determinada aqui. O trabalho sobre esta questão foi concluído e aguardam-se notificações. "Tendo em conta a conjuntura económica do nosso país, o rápido crescimento e a grande criação de emprego devem ser assegurados através da oferta de incentivos abrangentes ao investimento nos caminhos-de-ferro", afirmou.
Gigantes globais estão na fila para investir
O facto de o monopólio estatal no transporte ferroviário ser abolido mobilizou empresas gigantes internacionais. O sector privado iniciou os preparativos para o investimento antes da lei entrar em vigor. Muitas empresas de logística se preparam para entrar na ferrovia. Empresas como Deutsche Bahn e Rail Cargo planejam realizar transporte na Turquia com locomotivas e vagões próprios. A empresa americana The Greenbrier Companies pretende produzir mil vagões anualmente, estabelecendo uma fábrica na Turquia. O presidente da DTD, Özcan Salkaya, disse que há um intenso interesse no setor ferroviário por parte da China, Bulgária, Polónia, Itália e Espanha.
10 mil pedidos de vagões estão pendentes
Depois de o governo ter anunciado que iria iniciar o processo de liberalização do caminho-de-ferro, as empresas de logística, que encomendaram milhares de vagões, suspenderam a maior parte das encomendas devido à regulamentação que não foi emitida. Kolin, um dos maiores compradores com 600 unidades, decidiu esperar depois de encomendar 100 unidades. Outras empresas que planejavam investir nesta área também deixaram de investir. Foram recebidos incentivos para o investimento de 2 mil 150 vagões e prevista regulamentação para mais milhares. A expectativa é que o número de pedidos chegue a 10 mil quando o regulamento sair. Arkas, Ekol, Barsan, Omsan, KLN Logistics, Rayser estão entre as empresas de logística que aguardam na fila para encomendar centenas de vagões. Com a nova regulamentação, os pedidos pendentes de vagões voltarão a ser colocados em pauta.
‘Taxas de uso de infraestrutura também devem ser determinadas’
Turgut Erkeskin, Presidente da Associação Internacional de Provedores de Serviços de Transporte e Logística (UTİKAD), fez a seguinte declaração sobre o assunto: “Considerando tanto a localização do nosso país quanto o caráter e as perspectivas de desenvolvimento de sua indústria e comércio, o transporte intermodal é o mais meio de transporte necessário e importante para o nosso país. Com o recém-emitido Regulamento do Transporte Ferroviário, resolvemos os regulamentos legislativos, que são o segundo da infra-estrutura e da legislação, que são os dois factores que explicam a não obtenção da posição que merece no sistema. Agora, o caminho para o sector privado no transporte ferroviário está aberto e oportunidades de investimento são proporcionadas. Contudo, não se deve esquecer que as taxas de utilização da infra-estrutura ainda não foram determinadas. "Até que estes sejam determinados, não podemos esperar nenhum progresso." Erkeskin afirmou: “Com a publicação do regulamento, deparamo-nos com um problema que nunca conseguimos compreender”, e continuou: “As taxas documentais esperadas das empresas que irão operar nesta área, e como são determinadas e o que propósito a que servem, não podem ser compreendidos. Embora o critério de suficiência financeira pareça estar implementado, medir a suficiência financeira de uma empresa pelo dinheiro documentado que ela paga ao ministério competente não pode ser um padrão aceitável. Na verdade, os preços determinados não são compatíveis com os preços anteriormente determinados para outros tipos de transporte, sendo necessária neste momento uma séria mudança de paradigma. Por outro lado, os operadores de comboios de mercadorias devem documentar que possuem vagões com capacidade de carga de pelo menos 500 toneladas e pelo menos duas locomotivas da linha principal, quer sejam de propriedade própria ou para alugar, de acordo com a capacidade escrita no vagão. “Este é um padrão muito elevado e excluirá do setor as empresas de médio porte com conhecimento e capacidade nesta área.”
Pelo menos 6 vagões e 2 locomotivas para transporte de passageiros
De acordo com o regulamento, os operadores de infraestrutura ferroviária e operadores de trens ferroviários dentro das fronteiras do país, e aqueles que exercerão atividades de organizador, agência, corretor, estação ou operador de estação na área de transporte ferroviário receberão um certificado de autorização do ministério . Os documentos de autorização variam dependendo do trabalho.
► Certificado de Autorização DA: Receberá quem irá operar infraestrutura ferroviária no país.
► Certificado de Autorização DB1: Receberá quem irá transportar passageiros na malha ferroviária nacional.
► Certificado de Autorização DB2: Receberá quem for transportar cargas na malha nacional.
► Certificado de Autorização DC: Será concedido às empresas que irão explorar estações/garagens em locais fora da gestão do operador da infra-estrutura ferroviária.
► Certificado de Autorização DD: Receberão o certificado as empresas que organizarem serviços de transporte na área de transporte ferroviário de cargas para fins comerciais.
► Certificado de Autorização DE: Quem irá prestar serviços de agência deverá obter este documento. Quem vai atuar como corretor trabalhará obtendo certificado de autorização do DF. As empresas que irão operar também receberão um certificado de autorização de segurança do ministério. As empresas que farão negócios na ferrovia só trabalharão com veículos ferroviários cadastrados. O Ministério determinará a duração e as condições de renovação dos certificados de autorização. Quem receber o certificado de autorização de operador de trem de passageiros (DB1) terá pelo menos 6 vagões de passageiros e 2 locomotivas ou 2 conjuntos de trens que possam puxar esta série, seja como propriedade própria ou para alugar. Aqueles que receberem um certificado de autorização de operador de trem de carga (DB2) possuirão vagões com capacidade de carga de pelo menos 1500 toneladas e pelo menos 2 locomotivas da linha principal, como propriedade própria ou para aluguel. Será necessária uma empresa com capital de pelo menos 1 milhão de TL para certificado de autorização de estação ou operador de estação, pelo menos 500 mil TL para certificado de autorização de organizador e pelo menos 150 mil TL para agenciamento e corretagem. Serão exigidas qualificações profissionais e financeiras para os certificados de autorização. A duração dos certificados de autorização será de 10 anos. Esses documentos não podem ser transferidos. Caso sejam detectadas questões contrárias ao regulamento, será aplicada multa administrativa de 5 mil TL por cada infração.
Arkas também comprará uma locomotiva
Observando que a regulamentação abrirá caminho para investimentos, Diane Arcas, Vice-Presidente do Conselho de Administração e Chefe do Grupo de Serviços Logísticos da Arkas Holding, disse: “Nossa empresa de transporte ferroviário, Ar-Gü, tornou-se a primeira empresa na Turquia a receber o certificado ECM (Entidade Responsável pela Manutenção) como empresa operadora de vagões em agosto. Os trabalhos de certificação do IMS (Sistema de Gestão de Segurança) continuam. Temos capacidade de carga de 706 mil toneladas com 35 vagões em nossa frota. Portanto, já cumprimos o requisito de capacidade. “No entanto, estamos aguardando que a taxa de uso da infraestrutura do TCDD e as taxas de uso de energia sejam determinadas para podermos avançar para o investimento em locomotivas que esperamos”, disse ele.